Koniec całkowitego zakazu. Apteki ruszą z reklamami

Po 14 latach obowiązywania bezwzględnego zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych rząd otwiera drogę do zmian. Tego typu placówki będą mogły promować swoje usługi, ale tylko w ściśle wyznaczonych granicach. Każde przekroczenie nowych zasad może kosztować nawet 100 tys. zł.

To jedna z największych zmian na rynku farmaceutycznym od lat. Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, który kończy obowiązujący od 2012 roku całkowity zakaz reklamowania aptek i punktów aptecznych. Liberalizacja przepisów nie oznacza jednak pełnej swobody. Wręcz przeciwnie – zamiast jednego zakazu pojawi się rozbudowany katalog ograniczeń, a za jego złamanie przewidziano znacznie wyższe kary.

TSUE wymusił zmianę przepisów

Nowelizacja jest konsekwencją wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE), który uznał polskie przepisy za niezgodne z unijną swobodą przedsiębiorczości i świadczenia usług. Tym samym zakończył się wieloletni spór dotyczący jednego z najbardziej restrykcyjnych zakazów obowiązujących w Europie. Projekt przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia zakłada, że apteki odzyskają możliwość informowania o swojej działalności oraz oferowanych usługach, takich jak szczepienia, opieka farmaceutyczna czy przeglądy lekowe. Reklama będzie jednak musiała mieć charakter informacyjny i nie będzie mogła wywierać presji na pacjentach.

Reklama pod ścisłym nadzorem

Nowe przepisy wyznaczają długą listę praktyk, które pozostaną zakazane. Nie będzie można prowadzić reklam porównawczych ani kierować przekazu do dzieci. Niedopuszczalne stanie się oferowanie rabatów, prezentów czy innych korzyści w zamian za zakup leków lub skorzystanie z usług apteki. Zakazane będą również przekazy sugerujące, że rezygnacja z oferty konkretnej apteki może pogorszyć stan zdrowia albo utrudnić powrót do zdrowia. Reklamy nie będą mogły wprowadzać klientów w błąd ani wykorzystywać treści niezwiązanych z działalnością placówki.

Koniec z celebrytami i „fałszywymi lekarzami”

Projekt przewiduje także ograniczenia dotyczące wizerunku wykorzystywanego w reklamach. Nie będzie można posługiwać się głosem ani wizerunkiem osób publicznie znanych oraz osób posiadających wykształcenie medyczne lub sprawiających takie wrażenie. Zakaz obejmie również postacie stworzone cyfrowo. Wyjątek przewidziano wyłącznie dla farmaceutów, którzy będą mogli występować w materiałach promujących działalność aptek.

Kara nawet 100 tys. zł

Najbardziej odczuwalną zmianą będą znacznie wyższe sankcje. Maksymalna kara administracyjna za naruszenie nowych zasad wzrośnie z 50 do 100 tys. zł. Skala wcześniejszych postępowań pokazuje, że przepisy były intensywnie egzekwowane. Od 2012 roku organy nałożyły 1464 grzywny o łącznej wartości blisko 11,2 mln zł. Po wejściu nowych regulacji w życie postępowania dotyczące naruszeń dotychczasowego zakazu mają zostać umorzone z mocy prawa.

Zmiany obejmą ponad 12 tys. aptek

Nowe przepisy będą mieć znaczenie dla około 12,5 tys. aptek działających w Polsce. Do tej pory mogły one przekazywać jedynie podstawowe informacje, takie jak adres czy godziny otwarcia. Po zmianach zyskają możliwość prezentowania swojej oferty i usług, ale tylko w granicach wyznaczonych przez ustawę.

Dzielenie e-recept

Równolegle rozwijane są także nowe rozwiązania dla pacjentów. Od 1 lipca możliwe jest dzielenie e-recept, a z częściowej realizacji recept można już korzystać w około co drugiej aptece w kraju. System obsługuje ponad 6,5 tys. placówek, a kolejne sukcesywnie do nich dołączają.

Liberalizacja z bardzo krótką smyczą

Projekt trafi teraz do prac parlamentarnych. Jeżeli nowe przepisy zostaną uchwalone, zaczną obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Jedno pozostaje jednak bez zmian: całkowity zakaz reklamy przejdzie do historii, ale nie oznacza to reklamowej wolno amerykanki. Apteki dostaną więcej możliwości promocji, lecz każdy krok poza wyznaczone granice może skończyć się dotkliwą, sześciocyfrową karą.

Grzegorz Szafraniec

Źródło: edgp.gazetaprawna.pl, gov.pl, prawo.pl, zielona.interia.pl, aptekarski.com, rynekzdrowia.pl, ezdrowie.pl, KPRM

»» Odwiedź wgospodarce.pl na GOOGLE NEWS, aby codziennie śledzić aktualne informacje

»» O bieżących wydarzeniach w gospodarce i finansach czytaj tutaj:

Próba zamachu na polskie lasy

Podatek dla bezdzietnych. W Polsce on już funkcjonuje

Zamknięto 108,1 tys. firm, ponad 191 tys. zawieszono

»»Czy AI zastąpi człowieka na rynku pracy – oglądaj „Piątkę wGospodarce” w telewizji wPolsce24