Kongres Samorządów: Znamy najbardziej gospodarne gminy
Dobra Szczecińska, Konstancin-Jeziorna, Podkowa Leśna, Warszawa oraz powiat poznański to samorządy, które najlepiej gospodarują publicznymi pieniędzmi – wynika z rankingu, zaprezentowanego w trakcie V Europejskiego Kongresu Samorządów, odbywającego się Krakowie.
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie ze wsparciem naukowców z Uniwersytetu Jagiellońskiego stworzył specjalny ranking, którego celem jest prezentacja samorządów, najlepiej zarządzających powierzonymi im pieniędzmi.
Zwycięzcą rankingu w gronie gmin wiejskich została Dobra Szczecińska (woj. zachodniopomorskie), a za nią uplasowały się Michałowice (woj. mazowieckie) i Kleszczów (woj. łódzkie).
W gronie gmin miejsko-wiejskich najlepsze rezultaty uzyskały Konstancin-Jeziorna (woj. mazowieckie) i Łomianki (również woj. mazowieckie) oraz Rzgów (woj. łódzkie).
Wśród gmin miejskich najlepsze wyniki uzyskały Podkowa Leśna (woj. mazowieckie), Puszczykowo (woj. wielkopolskie) i Józefów (woj. mazowieckie).
W grupie dużych miast na prawach powiatu najwyższą ocenę uzyskała Warszawa, a po niej Sopot i Siemianowice Śląskie, zaś w grona powiatów najwyższy rezultat osiągnęły powiaty poznański, wrocławski i pruszkowski.
Ranking został oparty o 7 kryteriów, wśród których znalazły się m.in. udział dochodów własnych w dochodach ogółem czy stosunek nadwyżki operacyjnej do dochodów ogółem.
Owa nadwyżka zdaniem panelistów, biorących udział w prezentacji raportu, ma ogromne znaczenie dla przyszłości samorządów, a więc i mieszkańców miejscowości, przez te samorządy zarządzanych. Obecnie sytuacja finansowa samorządów jest dobra – starczy im pieniędzy na wykonywanie ich obowiązków.
Ostatnio prowadziliśmy analizy, z których wynika, że w zdecydowanej większości samorządów sytuacja jest dobra – powiedziała Grażyna Wróblewska, prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. - Procent jednostek w trudnej sytuacji jest niewielki, są wprawdzie też jednostki w postępowaniu naprawczym, jednak o tym, że samorządy finansowo mają się dobrze świadczy fakt, że jest niewiele zgłoszeń, dotyczących złej sytuacji finansowej – dodała.
Tyle że dobra sytuacja finansowa to za mało.
Samorządom teraz wystarczy pieniędzy na bieżące finansowanie, ale już nie na inwestycje. Jest dobra koniunktura, rosną przychody z udziału w podatkach i z podatków lokalnych i to zaspokaja potrzeby, związane z bieżącym finansowaniem – powiedział Krzysztof Surówka, prorektor ds. Kształcenia i Studentów w krakowskim Uniwersytecie Ekonomicznym. – Jednak nie mają pieniędzy na inwestycje. Inwestycje rozwojowe były prowadzone z długu, ale teraz to zadłużenie nie rośnie. Wydawałoby się, że jest teraz najlepszy moment, aby sięgać do pieniędzy unijnych, ale do tego trzeba wkładu własnego. Pytanie, czy nadwyżki samorządów wystarczy na ten wkład własny – dodał.
Zdaniem Zygmunta Berdychowskiego, przewodniczącego Rady Programowej Forum Ekonomicznego i założyciela Fundacji Instytut Studiów Wschodnich, organizatora V Europejskiego Kongresu Samorządów, nadszedł czas na zmiany.
Trzeba przebudować i zadania samorządów, i ich finansowanie. Widać już, że wyczerpują się możliwości systemu, który kiedyś był tworzony jako tymczasowy. Widać także problemy, związane np. z ustawami o samorządzie, choćby to, ze w ślad za wzmocnieniem pozycji burmistrzów czy prezydentów, wybieranych w wyborach samorządowych, nie poszły zmiany w prerogatywach rady, więc mamy słabą radę i mocnego burmistrza – mówił. – Chcemy także kreować pozytywne wzorce, pokazywać najlepszych. I temu właśnie ma służyć ranking finansowy samorządu terytorialnego w Polsce – dodał.
Portal w Gospodarce.pl jest partnerem medialnym V Europejskiego Kongresu Samorządów.
