USA obniży podatek CIT
Senat USA przedstawił w czwartek plan reformy systemu podatkowego, który zakłada obniżenie podatku CIT dopiero w 2019 roku, ale i całkowite zniesienie możliwości odliczania podatków stanowych i lokalnych od bazy podatkowej przy płaceniu danin federalnych.
Największe różnice, jakie rysują się pomiędzy projektem Izby Reprezentantów a projektem senackim to opóźnienie o jeden rok fiskalny obniżenia stawki podatku CIT z 35 proc. do 20 proc. (zmiana miałaby zacząć obowiązywać od 2019 r.) oraz zniesienie możliwości odliczania podatków stanowych i lokalnych (SALT) od bazy podatkowej przy płaceniu danin federalnych.
Senator z ramienia Partii Republikańskiej i członek komisji ds. finansów zajmującej się przygotowaniem nowego prawodawstwa, Bill Cassidy wyjaśnił w czwartek, że reforma znosząca tego rodzaju ulgi będzie najbardziej odczuwalna przez mieszkańców takich stanów, jak Kalifornia, Nowy Jork, New Jersey, Connecticut i Massachusetts, gdzie lokalne i stanowe podatki są na najwyższym poziomie.
Jednoroczne opóźnienie w obniżeniu podatku CIT i likwidacja ulg podatkowych mają uchronić administrację rządową przed nagłym utraceniem części przychodu wynikającym z tak wysokiej redukcji podatków. Oczekiwano, że propozycja Senatu będzie mniej obciążająca dla budżetu, dzięki czemu odpowiadałyby większości Republikanów. Sądzi się, że zwiększa to jej szanse na aprobatę Kongresu.
Zgodnie ze środową oceną Biura Budżetowego Kongresu (CBO), przedstawioną przez jego dyrektora Keitha Halla, projekt Izby Reprezentantów zwiększyłby deficyt federalny o 1,7 bln dolarów w ciągu najbliższych 10 lat, co naruszyłoby zasadę budżetową stanowiącą, że reforma podatkowa nie może zwiększyć istniejącego deficytu powyżej poziomu 1,5 bln dol.
Propozycja Senatu zachowała z drobnymi zmianami proponowane przez Izbę Reprezentantów siedem progów podatkowych: 10 proc., 12 proc., 22,5 proc., 25 proc., 32,5 proc., 35 proc. i 38,5 proc. Projekt zakłada też zwiększenie ulgi podatkowej na dziecko z 1 tys. dol. do 1650 dol. oraz zwiększenie maksymalnego dochodu uprawniającego do ulgi. Zmiany miałyby obowiązywać już na stałe.
Kolejną różnicą jest wysokość ulgi na odsetki od kredytu hipotecznego, wcześniejszy projekt zapowiadał 500 tys. dolarów, czwartkowy - 1 mln dol. Senat proponuje też wprowadzenie częściowego zwolnienia od podatku spadkowego dla najbogatszych oraz zwolnienie z podatku dla nieruchomości w wysokości 11 mln dol. na małżonków rozliczających się wspólnie.
Republikanie wraz prezydentem USA Donaldem Trumpem obiecywali i zapowiadali przeprowadzenie reformy systemu podatkowego od czasu zeszłorocznej kampanii prezydenckiej. Izba Reprezentantów USA przedstawiła swój projekt na początku października br. Administracja spodziewa się przegłosowania i przyjęcia reformy systemu podatkowego jeszcze przed końcem bieżącego roku.
PAP/ as/