Papierosy będą drożeć, bo... Polacy się bogacą
Po podwyżce akcyzy na wyroby tytoniowe łączne wpływy do budżetu wyniosą 4-4,3 mld zł rocznie - wynika z OSR projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym, opublikowanego w piątek na stronach Rządowego Centrum Legislacji.
Celem noweli - jak wskazano w uzasadnieniu - jest urealnienie stawek akcyzy na wyroby tytoniowe, wyroby nowatorskie i płyn do papierosów elektronicznych oraz opodatkowanie akcyzą urządzeń służących do waporyzacji płynu do e-papierosów i wyrobów nowatorskich.
Resort chce na podwyżce akcyzy zarobić 4-4,3 mld zł rocznie
Według Ministerstwa Finansów, które jest autorem projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, w wyniku nowelizacji dochody z akcyzy i VAT od wyrobów tytoniowych, wyrobów nowatorskich, płynów do e-papierosów oraz urządzeń do waporyzacji po podwyżce stawek akcyzy wyniosą w 2025 r. 4,2 mld zł, w 2026 r. 4,3 mld zł oraz 4 mld zł w 2027 r.
„Oszacowane skutki budżetowe obejmują łączne wpływy z podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług. Oczekiwany skutek budżetowy obejmuje wzrost dochodów z tytułu ww. podatków od wyrobów tytoniowych, wyrobów nowatorskich, płynów do e-papierosów oraz urządzeń do waporyzacji. Ze względu na fakt, że projektowana zmiana obejmuje część okresu funkcjonowania dotychczasowej mapy drogowej skutki budżetowe w przedstawionej powyżej tabeli zostały skorygowane o szacowane wpływy wynikające z bieżącej mapy” - napisano.
Z kolei wpływ na sektor finansów publicznych wprowadzanych zmian oszacowano na 4,19 mld zł w 2025 r., 8,5 mld zł w 2026 r. oraz 12,5 mld zł rocznie od 2027 r., łącznie 112,9 mld zł w 10 lat.
MF szacuje, że cena detaliczna paczki 20 szt. papierosów w latach 2025-2027 będzie rosła o 2,7-3,1 zł rok do roku. W przypadku tytoniu do palenia ceny detaliczne paczki 50 g powinny zmieniać się o 7,8-8 zł rdr. Szacunkowy wzrost ceny paczki wkładów do podgrzewaczy (wyroby nowatorskie) wyniesie ok 1 zł/paczkę rdr. a w przypadku płynu do papierosów elektronicznych przewidywany wzrost ceny detalicznej pojemnika zapasowego o poj.10 ml to 4,4-5 zł rdr.
W przypadku urządzeń do waporyzacji należy liczyć się ze wzrostem cen detalicznych o 49-50 zł/szt. Przewidywanym efektem opodatkowania urządzeń do waporyzacji będzie też wzrost cen jednorazowych papierosów elektronicznych o podobnej wartości.
MF: podwyżki wynikają z większej siły nabywczej
Zmianę przepisów MF uzasadniło m.in. rosnącą siłą nabywczą konsumentów. Wyliczono, że obecnie za miesięczną wypłatę można kupić znacznie więcej papierosów niż np. w 2019 roku. Wówczas - jak czytamy - średnie wynagrodzenie wystarczało na 348 paczek, a w 2023 już na 437 paczek. Natomiast w przypadku tytoniu do palenia w 2019 r. średnie wynagrodzenie pozwalało na zakup 211 paczek o masie 50 g tytoniu do palenia, a w 2023 r. już na 244 takie paczki.
Napisano, że w przypadku płynu do papierosów elektronicznych w okresie 2019-2024 r. różnica między poziomami wzrostu płacy minimalnej, a wysokością akcyzy wzrosła jeszcze bardziej, co - jak wskazano - wynikało z nieobjęcia tej grupy wyrobów akcyzowych zakresem akcyzowej mapy drogowej z 2021 roku. „Stawka podatku akcyzowego dla wyrobów nowatorskich, nawet po korekcie z 2022 r. jest niższa niż dla papierosów. Stanowi ona mniej niż 50 procent minimalnej granicy podatku akcyzowego na papierosy” – czytamy.
Papierosy nowatorskie opodatkowane tak samo jak tradycyjne
Powołano się Światową Organizację Zdrowia (WHO), która zaleca by podgrzewane wyroby tytoniowe (wyroby nowatorskie) powinny być opodatkowane na tym samym poziomie i w taki sam sposób jak tradycyjne papierosy. Zaznaczono, że podwyższenie stawek akcyzy na wyroby tytoniowe i ich substytuty ma przede wszystkich ograniczyć spożycie tych wyrobów przez konsumentów, szczególnie przez osoby nieletnie.
Autorzy projektu nowelizacji zwrócili też uwagę na zwiększającą się na rynku liczbę urządzeń do waporyzacji, w tym jednorazowych papierosów elektronicznych. „Wyroby te ze względu na atrakcyjne dla konsumenta formy, kolorystykę i szeroką gamę aromatów i stężeń nikotyny stanowią realnie duże zagrożenie, zwłaszcza dla ludzi młodych, dla których często stanowią wstęp do uzależnienia od nałogu” - wskazano w OSR.
Dodano, że na rynku dostępne są m.in. elektroniczne papierosy jednorazowe w cenie ok. 30-35 zł/szt., które pod względem zawartości nikotyny odpowiadają dwóm paczkom papierosów tradycyjnych. Zwrócono też uwagę, że ceny urządzeń do podgrzewania wyrobów nowatorskich dostępnych na rynku są zróżnicowane i oscylują w granicach 150-500 zł/szt., jednak można je nabyć taniej w różnego rodzaju akcjach promocyjnych.
Resort finansów napisał, że projektowane podwyżki mają też zniwelować skutki inflacji jaka w najbliższych latach prowadziłaby stopniowo do relatywnego spadku cen używek w stosunku do cen innych wyrobów. Innym spodziewanym efektem zmiany jest zmniejszenie różnic cenowych wyrobów tytoniowych w stosunku do innych państw członkowskich Unii Europejskiej (UE).
Przewiduje się, że w wyniku wejścia w życie ustawy u przedsiębiorców, którzy w związku z prowadzeniem działalności w zakresie urządzeń do waporyzacji staną się podmiotami akcyzowymi, mogą wystąpić skutki finansowe wywołane koniecznością dostosowania systemów oraz prowadzenia ewidencji w zakresie urządzeń do waporyzacji w wersji elektronicznej lub papierowej, a także w związku z objęciem tych urządzeń obowiązkiem oznaczania znakami akcyzy.
Według autorów projektu trzymiesięczny okres vacatio legis jest wystarczający na przygotowanie się przedsiębiorców do stosowania nowych regulacji.
PAP, sek
»» O bieżących wydarzeniach w gospodarce i finansach czytaj tutaj:
Miliony aut nielegalnych!? Sprawdź czy twoje też!
Rząd zabiera się za umowy zlecenie. „Biznes padnie”
Klienci nie chcą kupować drogich niemieckich aut
Supermyśliwiec dla Polski już na kołach! Zobacz nagranie
»» Najnowsze wydanie „Wywiadu Gospodarczego” oglądaj tutaj:
